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土耳其在2016年7月15日發生軍事政變,雖在16日凌晨即控制住局面,但仍

造成將近2,000人的傷亡,這是土耳其50年來第7次的政變,其中更有4次政

變成功,被人戲稱『政變是土耳其的傳統』。

是什麼樣的原因,造成土耳其的政變屢見不鮮呢?

土耳其政變史

土耳其國父穆斯塔法‧凱末爾為軍隊出身,1922年成為共和國第一任總統,並

將土耳其全面西化,廢除伊斯蘭教法、解放婦女權益等,因此當新執政政府有

意走回宗教化時,軍方就會發動政變,捍衛凱末爾主義。

 

第一次政變成功:

1960 年時任總理曼德列斯面臨到內外交困的窘境。對內,因不顧現況,無節

制的投資,使土耳其債台高築;對外,失去西方國家的支持在加上與希臘的發

生衝突,讓外交 岌岌可危。面對這內外的壓力,曼德列斯採取高壓統治,並在

最後準備動用軍隊鎮壓抗議學生,這番舉動造成軍方的不滿,認為曼德列斯破

壞民主舉動,決定發起政 變,奪取政權,並通過審判將曼德列斯處以死刑。

在1961年大選過後,軍方將政權交還於民眾。

 

第二次政變成功:

在1971年,土耳其出現各種激進組織,軍方對其感到不滿,因此向時任的德米

爾政府提交備忘錄,希望政府能建立一個『強大又可靠的政府』,因此逼退

德米雷爾政府,史稱『備忘錄政變』。

 

第三次政變成功:

在1980年,土耳其政局由於左、右翼之關係,讓1970年代紛爭不斷,導致國家

經濟蕭條、局面混亂,最終軍方發動軍事政變,接管政權並成立軍政府。

 

第四次政變成功:

1997年,時任總理艾巴肯偏向伊斯蘭主義,軍方顧忌此會動搖『凱末爾主義』,

因此發生政變,逼退艾巴肯,並禁止他五年內不得參與政治活動。

 

土耳其人民對政變的態度

土耳其國父穆斯塔法‧凱末爾的存在,為土耳其建立起一個不可撼動的規範,凡是

與民主背道而馳,或是設法要重新回到宗教懷抱的的政府,都會引起軍方的反彈,

進而發動政變,過往軍方不擁政和站在人民立場的行為,深得土耳其人民的好感,

但這次政變卻相反,多數人民支持現任總統,譴責軍方的行為,是何故導致人民

不再 贊同軍事政變呢?

 

多數土耳其國民認為層出不窮的政變,不只影響國局,更影響到民眾的生活,大眾

所追求的是祥和、平靜的生活,而不是隨時要擔 心政府與軍方開打的國家,因此藉

由支持現任總統,向軍方抗議,表達尊重國父之理念,但反對將解決之方法訴諸暴

力。另外一個重要的因素為,現任總統艾爾段執 政期間,土耳其的經濟蒸蒸日上,

2002年到2008年,土耳其經濟年均超過5%,僅次於中國、印度;2010年和2011

年,土耳其經濟成長超過 8.5%,土耳其國民收入翻了三倍,經濟總量躍入世界前二十

,再加上艾爾段積極想讓土耳其加入歐盟,欲擴展歐洲經濟市場。

 

艾爾段的經濟政績深受人民愛戴,擁有多數民眾的支持,軍方政變慘遭滑鐵盧,在民

主、開放的國家,人民的意念才是國家的根本。

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外交人員的重要性

土耳其政變對台灣最大的影響,莫過於滯留在土國的台灣旅客安全問題,而在土耳

其台灣駐外處的外交人員們,就必須擔起重任,處理航班問題,盡速讓台灣人民平

安返台。外交人員外派在其他國家,除了要維持與他國的良好關係外,還要保護在

當地的台灣人民,協助他們處理在外地遇到的問題,另外也要幫台灣政府蒐集相關

資料等,駐外的外交人員不只帶給台灣僑民、台灣旅客安心,更是台灣與他國重要

溝通橋樑。

如此重要的外交一職屬於公職中的夢幻職位,薪資待遇好、升遷管道順利,又能周

遊列國,交涉的對象又多是政要或具有身分地位的人士,可謂生活在光鮮亮麗的環

境之下,對於就讀外語學系、政治系、外交系或是商經系所的同學們都是不錯的選

擇;可是當外交官難道都沒有缺點嗎?老實說,最大的缺點就是必須忍受顛沛流離、

無法兼顧家庭,外交人員的職前訓練就點明在國內訓 練半年後需到國外受訓一年,

成為正式外交官後,又要時常接受政府輪調與長期外派,除非帶著全家一起遠赴他

國,不然陪伴在家人身邊的時間少之又少。

 

不可否認的是,雖必須捨棄與家人相處的時光,但大眾還是願意去報考外交特考,

103年報考人數為329人,104年是471人,每年錄取人數約40個不等, 錄取率

30%~35%左右,另外,外交官外派到外地,就代表台灣的門面,因此外交官的

素質非常重要,品格、禮儀、圓融的應對進退,還有高EQ都是身為一個 外交人員

必須具備的,因此自2013年初更改受訓制度,考上外交特考後要接受國內半年的

職前訓練,包括語文訓練2個月、教育訓練2個月、實習訓練1.5個 月及資質訓練

0.5個月。受訓成績未達標準就取消資格;為提升外交官的資質,不得不訂定出這

樣的規定,因此就算錄取了,只要職前訓練遭淘汰,還是無法成為外交人員。

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是否適合成為外交官?

那是人人都可以成為外交人員嗎?再考慮去報考外交特考前,不妨檢視自己的人格

特質是否真的適合從事外交工作。

1. 外語能力強:

作為外交官首重就是語言能力,最好除了英文之外,還會其他第三外語。如果本身

外語能力很好,又敢於侃侃而談,恭喜你,成功踏出第一步了。

2. 性格活潑、外向:

在各種外交場合,外交人員必須去與他國人士接觸、交際,除了是因為參加完外交

場合都必須繳交報告外,也可透過結交不同領域的重要人士,來拓展人脈,穩固外

交之路。

3. 樂於探索新知:

外派到不同的國家,都不同的風俗民情,為了要融入當地、了解當地生活,必須去

學習新的知識,最好也具有多元興趣,到了各種社交場合才能如魚得水。

4. 高適應力、高應變力、高抗壓性:

外 交官工作在高壓的環境裡,行為舉止與言論稍有偏差,就可能造成外交危機,而

且輪調的國家是無法選擇的,有時調到國局較為混亂、生活品質較落後的國家時,

自己內心的調適就非常重要,假如不幸遇到像土耳其這樣的狀況,身為外交人員也

要懂得隨機應變,保障在當地國民的安全,並協助他們回到台灣。

各種工作都是一種挑戰,外交人員也是如此,如果確定自己的志向就是成為外交官,

那可以提早做足準備,提升自己的優勢、增加競爭力,加強外語能力,並時時補充

國際議題的知識,深入了解各國間的歷史與關係。不怕苦、勇於挑戰各種困難的人,

就大膽報名外交特考吧!

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